Вчера
на брифинге, посвященном пятилетнему юбилею закона об ОСАГО,
специалисты рассказали о вступлении в силу очередных поправок к закону
об автостраховании.
По
словам директора Омского филиала компании «Росгосстрах» Станислава
Хомякова, несмотря на достаточно длительное действие закона, в
российские страховые компании в последнее время поступает большое
количество вопросов от клиентов, запутавшихся в перипетиях
законодательства.
Прямое урегулирование убытков откладывается 1
июля владельцы застрахованных по ОСАГО авто ожидали вступления в силу
закона о прямом урегулировании убытков: в случае ДТП страховую выплату
пострадавшему выплачивает его страховая компания, а не компания,
клиентом которой является виновник аварии. Но 25 июня Указом
Правительства РФ срок начала действия этой поправки к закону об ОСАГО
был перенесен на 9 месяцев ― на 1 марта 2009 года. Основной причиной
переноса является несовершенство сегодняшней законодательной базы.
«Если
сегодня начать вводить прямое урегулирование, страховые компании и сами
страхователи попадут под налогообложение. Со страховых компаний будет
взиматься НДС, со страхователей ― подоходный налог, ― рассказывает
Станислав Хомяков. ― Такая ситуация сложится из-за действующего
налогового законодательства. Несомненно, это вызовет отрицательные
эмоции как у страхователей, так и у компаний. Необходимы изменения в
Налоговом кодексе РФ на уровне законодательных органов. Во-вторых,
чтобы страховые компании приступили к прямому урегулированию убытков,
должна быть выработана единая система расчета ущерба, так как на данный
момент разные компании пользуются различными методиками. Кроме того,
расчеты оценщиков в большинстве случаев также не совпадают. В
результате дела попадают в суд».
Если бы поправки были введены
с июля, неподготовленная законодательная база и сам страховой рынок
дали бы сбои в работе. Специалисты также ратуют за создание единой базы
ущербов и убытков, которая позволила бы работать оперативно.
Сегодня
клиентоориентированные страховые компании ждут этих поправок,
касающихся прямого урегулирования убытков едва ли не больше, чем сами
страхователи, несмотря даже на то что объем их работы вырастет
приблизительно на треть.
Автолюбители сегодня создают
объединения. К примеру, уже три года в Москве, Екатеринбурге, соседнем
Новосибирске работает Российское Автомобильное Товарищество. И
планирует в скором времени открыть филиал и в Омске. Владелец авто,
купив карточку Российского Автомобильного Товарищества за 3600 рублей,
в течение года получает бесплатно комплекс услуг (эвакуатор,
консультации юристов по правовым вопросам, помощь на дорогах и другие).
Причем количество обращений не ограничено
АвтоГУРУ С
октября этого года сибирский регион переходит на систему ГУРУ
(неформальная расшифровка звучит так ― «Госстрах урегулирует убытки»).
Система довольно дорогостоящая, представляет собой единую базу
информации об убытках, доступная в режиме онлайн. ГУРУ уже работает в
Центральной России и Поволжье. Система работает следующим образом:
непосредственно на месте ДТП специалисты Центра урегулирования убытков
принимают документы, осматривают поврежденное транспортное средство.
Затем вся полученная информация в электронном виде уходит на единый
сервер, там производится расчет убытков. Все остальные операции
проводятся централизованно. Система ГУРУ позволяет уменьшить бумажный
документооборот и, соответственно, сократить сроки урегулирования
убытков.
Небольшие ДТП будут разбирать без ГИБДД С 1
декабря 2008 года на 1 марта 2009, то есть на 3 месяца от изначальной
даты, законодатели перенесли вступление в силу поправки об упрощенной
процедуре урегулирования ДТП, в котором участвовало два авто и ущерб,
который составил менее 25 тысяч рублей. Такие ДТП предполагается
разрешать без привлечения сотрудников ГИБДД. По словам Станислава
Хомякова, сотрудникам ГИБДД данная поправка уменьшит количество работы.
К примеру, несколько лет назад порядка ста ДТП в день считался
авральной ситуацией. Сегодня же такая цифра никого не удивляет. В
соседнем Новосибирске показатели еще выше ― 200 происшествий в день
является нормой, 400 ― уже многовато.
Причины Говоря
о переносе сроков вступления в силу законодательства, страховщики в
первую очередь называют несовершенство именно нормативной базы. Как
рассказал Станислав Хомяков, пару лет назад сами страховщики выступили
с инициативой введения процедуры прямого урегулирования. Но за основу
предлагали взять европейский опыт: там подобные правила и законы
формируются постепенно, внедряются не сразу, проходят предварительное
апробирование.